挂号是物权变更的主要公示方式，对保护民本事儿体的正当权力、增进买卖平安都拥有主要旨趣。行将实行的《民法典》以民事根本法令的情势对挂号轨制作出了响应的划定，为我国挂号轨制的成长与美满供给了根本遵守。
但需求熟悉到，《民法典》在无关详细挂号表率的界定上比较抽象，与我国现有的挂号范例和实务操作保管差别。特别值得存眷的是，《民法典》并未严酷辨别“移动挂号”与“变动挂号”，而抽象地将两者称为变动挂号。好比，《民法典》第355条文定，“扶植用天时用权让渡、交换、出资或赠与的，该当向挂号机构请求变动挂号”。依照《不动产挂号暂行规则实行细目》（以上全部简称《细目》）与《不动产挂号操作范例（试行）》的相干划定，本条中的“变动挂号”实际上是指“移动挂号”。与此沟通的情况还包罗《民法典》第365条中的“变动挂号”亦指向的是“移动挂号”。
《民法典》是一部固底子、稳预期、利久远的民事根本法，拥有根底性的法令职位。若是《民法典》无关挂号轨制的划定确切有从头界定变动挂号寄义的企图，则在《民法典》失效后，《不动产挂号暂行规则》（以上全部简称《规则》）及实在行细目等相干划定就该当实时停止点窜，以契合《民法典》的态度与精力。但必需指出的是，《民法典》第355条、第365条的划定其实不象征着其已改动了“变动挂号”的内在，即其并不是试图用“变动挂号”来指称“移动挂号”。从《民法典》的系统和汗青而言，《民法典》中的变动挂号录际上是一个拥有两重内在的观念，既针对权属产生移动时的移动挂号，也包罗了权属并未产生移动时的变动挂号。好比，依照《民法典》第385条的划定，“已挂号的地役权变动、让渡或覆灭的，该当实时打点变动挂号或刊出挂号”。很较着，本条就直接用变动挂号来包括了地役权变动与让渡两种情况。
从汗青而言，《民法典》之因而不严酷辨别移动挂号与变动挂号，而是将两者统称为变动挂号，实际上是与《民法典》的编辑定位无关的。《民法典》的编辑定位决议了《民法典》在良多详细划定上会采纳担当的立场，行将既有民事法令的划定给以因循。不难创造，《民法典》第355条、第365条和第385条实在都是对《物权法》第145条、第155条和第169条的直接担当，在详细实质上均未有所有的点窜。是以，《民法典》无关变动挂号的熟悉实际上是对《物权法》中变动挂号划定的持续。
在《物权法》拟定时，因为我国还没有成立起同一的不动产挂号轨制，对无关挂号表率的熟悉比力粗拙，并未建立起统1、范例的挂号术语系统。好比，1989年的《地皮挂号法则》（已废除）中的挂号表率除初始挂号外，就只要变动挂号一种情况。因此原《地皮挂号法则》中的变动挂号就涵盖了初始挂号之外的种种挂号情况，既包罗变动挂号（第25条），也包罗移动挂号（第28条），乃至还包罗改正挂号（第35条）。恰是因为这一汗青缘由，因而《物权法》就此采纳了恍惚的表述，不严酷辨别移动挂号与变动挂号，而以变动挂号统称两者。
《物权法》公布后，原河山资本部固然公布了《地皮挂号法子》（已废除），但仍然不廓清变动挂号与移动挂号的差别。依照原《地皮挂号法子》第38条的划定，变动挂号是指因地皮权力人产生改动，或因地皮权力人姓名或称呼、地点和地皮用处等实质产生变动而停止的挂号。原《地皮挂号法子》第39条还明白划定，照章以出让、共有地皮租借、作价出资或入股体例获得的共有扶植用天时用权让渡的，本家儿该当持原共有地皮利用证和地皮权力产生移动的相干证实资料，请求共有扶植用天时用权变动挂号。看来，原《地皮挂号法子》中的变动挂号的寄义异常广泛，既包罗了地皮权力人产生改动的情况，也包罗了因地皮权力人姓名或称呼、地点和地皮用处等产生变动的情况。
但是，上述对变动挂号寄义的广泛清楚明显会对不动产同一挂号轨制的建立发生倒霉作用，是以，要同一不动产挂号，就必需就此寄义停止迷信的熟悉。究竟上，在衡宇挂号范畴，我国实在早就对移动挂号与变动挂号做了辨别。好比，1997年的《乡村衡宇权属挂号办理法子》（已废除）与2008年的《衡宇挂号法子》（已废除）就辨别了移动挂号与变动挂号。为了落实《物权法》中不动产同一挂号轨制的条件，2014年国务院揭晓了《规则》。《规则》第3条就不再以变动挂号来指称移动挂号，而是直接将变动挂号与移动挂号给以并列。2016年的《细目》则进一步明白辨别了移动挂号与变动挂号。依照《细目》第26条的划定，只要在“权力人的姓名、称呼、身份证实表率或身份证实号码产生变动”“统一权力人朋分或归并不动产”“公有性子产生变动”等情况中，不动产权力人材也许向不动产挂号机构请求变动挂号。很较着，变动挂号首要针对的是不动产权力人的新闻变动、不动产的天然状态变动和不动产权力的实质变动。
据此，不管是《民法典》第355条中的扶植用天时用权让渡、交换、出资或赠与，抑或是第365条和第385条中的屋基天时用权或地役权的让渡，均不符闭合述请求变动挂号的前提。现实上，《细目》第27条已明白划定，因“生意、交换、赠与不动产”“以不动产作价出资（入股）”“法人或其余集体因归并、分立等缘由导致不动产权力产生移动”“担当、受遗赠致使权力产生移动”“因公民法院、仲裁委员会的生师法律布告致使不动产权力产生移动”等情况致使不动产权力移动的，本家儿也许向不动产挂号机构请求移动挂号。
看来，移动挂号与变动挂号的区分在于移动挂号先后的权力主体味产生变革，而变动挂号先后的权力主体连结分歧。在变动挂号中，不过权力主体的新闻 （如权力人姓名、称呼等）产生了变革，或是权力客体的状态（如房地产称呼、用处、面积等）或权力的实质（如权力刻日、典质权确保的规模、主债务数额等）产生了变革，但变动挂号先后的权力人却永远是统一的。
据此而言，《民法典》第355条、第365条中的“变动挂号”和第385条中的“地役权让渡”情况下的“变动挂号”均应清楚为“移动挂号”。
辨别变动挂号与移动挂号，不但对不动产挂号事情自己的范例化成心义，并且还会对本家儿是不是缴征税收等实际好处发生作用。凡是环境下，变动挂号不触及征税，是以就不必条件本家儿供给完税证实。就此而言，迷信熟悉变动挂号的寄义也是不动产挂号机构实在实行好《民法典》更好保证公民正当权力的条件，各级挂号机构应予高度正视。